Основанием для внесения в адрес Министерства торговли акта прокурорского надзора явились результаты проверки, проведенной Генеральной прокуратурой по жалобе гражданина Д. о нарушении его прав при участии в рекламной игре "Звонок удачи", а также многочисленные аналогичные жалобы граждан в адрес Минторга.

С 15.10.2007 по 25.01.2008 на территории Республики Беларусь ИП "Вебком Телеком" была организована и проведена рекламная игра "Звонок удачи". Целью игры являлась популяризация услуг загрузки музыкальных рингтонов на голосовых порталах организатора среди потенциальных пользователей. К участию в рекламной игре приглашались абоненты различных операторов связи.

Проверка показала, что в период трансляции и проведения рекламной игры "Звонок удачи" на телеканале "Первый музыкальный канал" допущены нарушения Закона Республики Беларусь "О рекламе". В частности, не соблюдались требования Закона о достаточном информировании об условиях проведения игры.

При просмотре записи одной из игр установлено, что изображение на экране не соответствовало правилам игры, поскольку в ходе игры бегущая строка (вероятно, с указанием стоимости звонков и другими сведениями) появлялась эпизодически, имела неразличимый мелкий шрифт и являлась плохо читаемой. Ведущей передачи также не доводились до участников правила и цель рекламной игры (стимулирование потребления услуги заказа мелодии). Вместе с тем ведущая активно призывала звонить по предлагаемому номеру с целью назвать задуманное слово (отгадать лицо на представленной фотографии) и получить приз, что, безусловно, вводило граждан в заблуждение о цели рекламной игры и ее правилах.

Более того, участникам также не сообщалось о необходимости иметь возможность принятия их мобильным телефоном SMS-сообщений, содержащих wap-ссылку для загрузки мелодии (реалтона) в формате МР3.

В соответствии с Положением о Министерстве торговли Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2006 № 961, Минторг проводит государственную политику в сфере рекламы, в соответствии с основными задачами осуществляет контроль за проведением рекламных игр.

Между тем в ходе проведения рекламной игры "Звонок удачи" и при рассмотрении многочисленных жалоб граждан Минторгом не предпринимались достаточные меры по пресечению нарушений действующего законодательства.

По результатам проверки Генеральной прокуратурой внесено представление Министру торговли. Предложено принять организационные и практические меры к недопущению в дальнейшем нарушений при осуществлении государственного контроля за организацией и проведением рекламных игр, обеспечить надлежащее выполнение требований законодательства о проведении рекламных игр на территории Республики Беларусь и наладить четкую систему контроля за их проведением.

Генеральной прокуратурой предложено принять меры к установлению конкретных должностных лиц ИП "Вебком Телеком", ООО "Добровидение" (Первый музыкальный канал), допустивших нарушения законодательства о рекламе, и подготовить дела об административных правонарушениях по ст.ст.12.15, 12.16 КоАП Республики Беларусь.

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О прокуратуре Республики Беларусь" данное представление подлежит безотлагательному рассмотрению, сообщает пресс-служба Генеральной прокуратуры Республики Беларусь.